Повышение пенсионного возраста: особенности реформы

Возрастной порог выхода на пенсию в нашей стране не менялся с 30-х годов прошлого века. Большинство мужчин уходили на заслуженный отдых в 60 лет, льготники – в 45.5 или 55 лет. Для женщин возраст ухода на пенсию по старости составлял 55 лет, для льготных категорий — в 45 или 50 лет. Но в связи с экономической ситуацией в стране правительство Российской Федерации подняло вопрос о необходимости реформы пенсионной системы.

Как назначается пенсия по старости в некоторых странах мира

Как обстоят дела с пенсией в других странах? Заметим, что в разных государствах пенсионная система время от времени изменяется в зависимости от следующих факторов:


  • экономических условий
  • демографической ситуации
  • необходимости снижения дефицита в Пенсионном фонде
  • уровня благосостояния работающего населения
  • уровня доходов пенсионеров
  • количества работающих пенсионеров
  • продолжительности жизни

и других факторов.

Вот таблица сравнения возраста выхода на пенсию в некоторых странах (2018):

Страна Муж Жен
 КНР 60 50—55
 Россия 60 55
 Узбекистан 60 55
 Украина 60 58,5
 Белоруссия 61 56
 Чехия 61 56—60
 Венгрия 62 62
 Франция 62,5 62,5
 Сербия 63 58
 Словения 63 61
 Латвия 63,25 63,25
 Азербайджан 63,5 60,5
 Литва 63,5 62
 Болгария 64 61
 Австрия 65 60
 Аргентина 65 60
 Великобритания 65 65
 Испания 65 65
 Канада 65 65
 Португалия 65 65
 Хорватия 65 60
 Чили 65 60
 Швейцария 65 64
 Япония 65 65
 Германия 65,5 65,5
 Израиль 67 62
 Норвегия 67 67
 США 67 67
 Нидерланды 68 68

Из этой таблицы видно, что минимальная планка установлена сейчас в КНР, России, Украине, Белоруссии, Узбекистане.


В Норвегии, Польше, Греции, Израиле показатель для сильного пола- 67 лет. В Израиле властями внесён проект закона о повышении пенсионного возраста до 70 лет в следующие два года.

В 2012 году в Италии провели пенсионную реформу — возраст начала получения пенсии был увеличен с 65/60 лет для итальянцев/итальянок до 66 лет и 7 месяцев для всех.

Для британцев до конца 2020 года власти собираются реформировать пенсионную систему и поэтапно увеличивать возрастную планку: сначала до 66 лет, в 2026 году — до 67 лет, в 2039 году — до 68 лет.

Как повысится пенсионный возраст в 2019 году?

Правительством РФ под руководством премьер-министра Дмитрия Медведва в Госдуму внесён новый законопроект о повышении пенсионного возраста с 2019 года. По этому законопроекту целевой пенсионный возраст — 65/ 63 лет для мужчин/женщин, темп повышения — поэтапное увеличение пенсионного возраста на год каждые 12 месяцев. Переходный период должен стартовать в 2019 году.

Пенсионный возраст

Суть пенсионной реформы в Российской Федерации

Важнейшее изменение в пенсионной системе – увеличение возраста выхода на заслуженный отдых для мужчин до 65 лет и для женщин до 60 лет. С учётом того, что в государстве большой процент пенсионеров, предлагается поэтапно увеличивать целевую возрастную планку — с 2019 она будет увеличиваться на год ежегодно.

В ходе реформы размер пенсии будет постепенно увеличиваться – примерно на 1000 руб в год, также сохранится действующая индексация. Такие темпы должны обеспечить средний уровень пенсии около 20000 руб уже через 6 лет. Целью является увеличение размера пенсии до 40% предпенсионного дохода.

Пенсионный возраст мужчины

Пенсионная реформа для льготников

Пенсионная реформа сохранит досрочный выход на пенсию у установленных категорий:

  • те, кто трудится в небезопасных и вредных обстановках;
  • чернобыльцы;
  • военные;
  • отец и мать погибшего защитника Родины или тяжелобольного ребёнка;
  • женщина, воспитавшая пятерых детей;
  • слепой I группы и с военной контузией и пр.

Однако для них также предусмотрено повышение планки, например для жителей Крайнего Севера она составит 60/58 для мужчин/женщин (сейчас 55/50).

Российская пенсионная система предусматривает возможность более раннего выхода на пенсию медиков, учителей, артистов.

Согласно проекту реформы будет засчитываться в стаж матерей воспитание детей.

Пенсионный возраст женщины

Причины увеличения пенсионного возраста

Если говорить по-простому, причиной, которая заставила правительство инициировать реформу, является прогрессирующая нехватка средств в Пенсионном фонде (ПФ), которые, как известно, формируются за счет отчислений трудящихся. Пенсионеров становится все больше, а объем отчислений не увеличивается.

За последние 50 лет соотношение работающих граждан и пенсионеров кардинально изменилось: если в 1970 году на каждого пенсионера приходилось 3.7 работающих гражданина, то в 2019 году этот показатель снизится до 2. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 66 лет до 73. Около 10 млн. человек (22% от общего количества пожилых людей) составляют работающие пенсионеры, которые получают зарплату и пенсию.

Если НЕ проводить реформу, то пенсионный фонд окажется не в состоянии выплачивать пенсии даже в нынешнем размере, не говоря уже о ее увеличении: в 2024 году доход пенсионеров придётся понизить на треть.

Правительство считает, что благодаря пенсионной реформе снизится дефицит за счет увеличения объема пенсионных отчислений работающих граждан. Появившиеся в пенсионном фонде деньги позволят опередить инфляцию и улучшат обеспечение людей преклонного возраста для повышения их уровня благосостояния.

Отношение к реформе в обществе

Много людей отрицательно восприняли проект пенсионной реформы  – около 80% опрошенных неодобрительно относятся к намерениям властей, протесты против нововведений в пенсионной системе прошли во многих городах. Идут жаркие споры на всех уровнях. Зазвучали предложения о проведении референдума.

Википедия приводит интересную таблицу аргументов и контр-аргументов сторонников и противников реформы (кликните, чтобы увеличить):

Аргументы за и против

Звучат альтернативные предложения:

  • оптимизировать работу самого пенсионного фонда
  • пресечение «серых» и «черных» зарплат, с которых не осуществляются пенсионные отчисления
  • введение прогрессивных налогов.

Есть также предложения о принятии реформы в смягченных вариантах – растягивание переходного периода, разрешение более раннего выхода на пенсию с уменьшением ее размера, и другие.

Власти заявляют пока, что решений еще не принято и будут учитываться все аргументы и мнения.

Итоги пенсионной реформы

Благоприятные последствия реформы пенсионной системы:

  1. снизится дефицит в ПФ
  2. нет необходимости повышения налогов для работающего населения;
  3. увеличение суммы пенсий и уровня благосостояния;
  4. оставлены пенсионерские льготы.

Минусы пенсионной реформы:

  1. могут возникнуть проблемы с трудоустройством у пожилых граждан. еще не достигших увеличенного пенсионного возраста;
  2. необходимость расширения программ переквалификации для работающих пенсионеров;
  3. снижение уровня благосостояния в первые годы реформы;
  4. работающие пенсионеры будут позже уходить на заслуженный отдых, тем самым увеличивая безработицу среди молодёжи.

Выводы

Предложенная пенсионная реформа вызвала большой общественный резонанс. Чтобы смягчить ожидаемые негативные последствия в пенсионной системе, власти продолжат широкое обсуждение вариантов реформы.

Если у вас остались вопросы, задайте их по телефону горячей линии:

8 (800) 350-23-69 доб.162

или воспользуйтесь формой для бесплатной консультации:



Ссылка на основную публикацию