В 2019 году в Правилах дорожного движения (ПДД) был расширен круг лиц, имеющих льготы: в этот круг были включены инвалиды 3 группы. Вопрос, как получить знак инвалида на автомобиль, стал актуальным для огромной категории граждан – ведь инвалидов 3 группы без малого 4,5 млн. человек. Стикеры нового образца дадут им право без штрафов и оплаты оставлять автомобиль в удобных для высадки местах. Знак «Инвалид» стал индивидуальным, он призван облегчить передвижение людей с ограниченными возможностями – даже тех, кто не имеет своего транспорта.
Что дает знак «Инвалид»
С 1995 года действует закон 181-ФЗ, предоставляющий людям с инвалидностью I-II группы льготы на дорогах. В нем впервые упоминается знак «Инвалид» для машины, и описаны льготы для инвалидов.
а. Бесплатные парковки
Автомобили с инвалидами «на борту» имеют привилегированные места на общественных и платных парковках: у магазинов, больниц, культурных и социальных центров. Под льготы попадает 10% всех мест на автостоянках, они расположены в удобных местах, чтобы человек с ограниченными возможностями смог выйти из машины и без лишних проблем добраться до цели. Такие места оборудованы специальными опознавательными знаками – символом человека в инвалидной коляске.
Водитель за рулем такой машины имеет право занять бесплатное место на стоянке, если соблюдаются условия:
- он сам является либо инвалидом, либо представителем ребенка-инвалида, либо перевозит сидящего в салоне человека со справкой об инвалидности; наличие подлинника справки обязательно;
- имеется парковочное разрешение на машину – она внесена в реестр транспортных средств со льготными правами на стоянках;
- на машине должна быть маркировка наклейкой «Инвалид» – черным силуэтом человека в коляске на желтом фоне.
К сожалению, в городах, где парковка машины стала серьезной проблемой, льготные места для инвалидов часто занимают «самозваные инвалидки» с купленными в магазине наклейками, но без подтверждающих документов.
Штрафные санкции: 5 000 рублей за незаконное пользование стоянкой и наклейкой (КоАП РФ, ст. 12.4-5)
б. Освобождение от действия запрещающих знаков
На машины с маркировкой «Инвалид» не распространяется действие некоторых запрещающих дорожных знаков.
- «Стоянка запрещена» — 3.28, 3.29, 3.30;
- «Движение запрещено» — 3,2, 3,3
- Перечеркнутый силуэт инвалидного символа в сочетании с различными запрещающими знаками означает, что на автомобили с инвалидами данный знак не распространяется.
Машины, перевозящие людей с ограниченными возможностями, могут проезжать и останавливаться в удобных местах.
Самовольное использование инвалидной маркировки здоровыми водителями государство карает штрафными санкциями до 5000 рублей.
Штраф из-за игнорирования запрещающих знаков может получить и машина, перевозящая инвалида – видеокамеры её желтую маркировку не фиксируют. Что делать в такой ситуации инвалиду? Явиться в отделение ГИБДД со всеми документами и опротестовать незаслуженное наказание.
Инициатива правительства по защите прав инвалидов
В Министерстве труда и соцзащиты РФ летом 2018 года вышел Приказ о новом порядке оснащения автомобилей знаком «Инвалид».
Основные изменения приказа №443-ФЗ касаются следующих моментов:
- новый знак могут получить инвалиды всех групп: I, II, III;
- наклейка на машину станет именной – на нее наносится имя человека, группа и срок инвалидности (см. ниже образец);
- выдача нового знака осуществляется только медицинским учреждением, в компетенцию которого входит установление факта инвалидности.
В ноябре 2018 года Постановление Правительства РФ № 1414 узаконило часть инициативы Министерства труда. В Правилах дорожного движения льготы по знакам 3.28, 3.29, 3.30 были распространены на инвалидов III группы.
Скачать полный текст Постановления Правительства РФ от 24 ноября 2018 г. № 1414 “О внесении изменений в постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090”
Скачать полный текст Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» (с изменениями и дополнениями)
В июле 2019 года были внесены изменения в закон 181-ФЗ, которые касались предоставления бесплатных мест на стоянках инвалидам III группы (ФЗ №181 в ред. 18 июля 2019г., ст.15, ч.8).
Обратите внимание: обязательное введение нового именного знака «Инвалид», закрепленное законом, ожидается лишь к лету 2020 года. Это связано с трудностями согласования информационных баз разных государственных сфер. Министерство здравоохранения (владелец Единого реестра инвалидов) выдает знак; ГИБДД (реестр парковочных разрешений) контролирует его использование.
Поэтому, пока что вопрос, нужно ли инвалидам срочно менять старый знак на новый, остается открытым. Лучше, конечно, это сделать заранее, соблюдая все нюансы использования, прописанные в ПДД.
Кто имеет право на индивидуальный знак нового образца
С 1995 года правом на получение знака обладали:
- собственники авто с установленной инвалидностью I и II группы;
- родственники и водители, регулярно осуществляющие их перевозку;
- опекуны и родители, перевозящие детей-инвалидов.
В конце 2018 года в число тех, кто имеет право получить индивидуальный знак нового образца вошли также инвалиды III группы (согласно Постановлению Правительства РФ №1414). Пользуясь значком «Инвалид» на автомобиле, они могут парковаться у запрещающих указателей 3.28-3.30, пользоваться привилегированными местами на общественных стоянках. Бесплатными местами на платных парковках, по всей вероятности, будут пользоваться лишь инвалиды III группы, имеющие проблемы с опорно-двигательным аппаратом. Окончательно этот вопрос решится к лету 2020 года, когда статья 15 ФЗ №181 начнет действовать в новой редакции.
Очень важный нюанс. Стикер «Инвалид» нового образца будет привязан не к автомобилю, а к человеку. В случае, если в машине носитель инвалидности будет отсутствовать, сотрудник ГИББД вправе оштрафовать водителя за неправомерное использование знака. Как только инвалид покинет машину, наклейку нужно будет убирать. Зато водитель любого транспорта, в который садится владелец знака (такси, попутка, автомобиль соседей) вправе пользоваться льготами.
Особенности нового знака
Получить новый знак инвалида на машину могут лица, которые прошли медико-социальную экспертизу и получили одну из трех групп инвалидности. Особенность знака нового образца – его именной характер.
На лицевой стороне наклейки, кроме черного силуэта на желтом фоне, нанесена информация, необходимая для идентификации владельца значка в базе данных (Федеральном реестре инвалидов):
- номер по порядку выданного документа;
- номер МСЭ по региону;
- код региона (области, края, округа);
- после разделителя – год выдачи значка;
- указание, до какой даты действителен документ; при инвалидности I группы стоит отметка «бессрочно».
На оборотной стороне знака указано не только название учреждения, выдавшего знак, но и реквизиты его владельца: Ф.И.О., год рождения, группа инвалидности и срок действия до нового переосвидетельствования. Подлинность данных визируется подписью и печатью руководителя учреждения, выдавшего знак. По содержанию индивидуальный знак «Инвалид» стал документом, который можно проверить по базе данных, и не прибегать к требованию предъявить дополнительные справки.
Где получить
До 4.09.2018г. получить знак инвалида на машину, а заодно и оформить разрешение на бесплатную стоянку можно было через запрос в МФЦ.
В связи с реализацией Приказа № 443 эта возможность была упразднена.
Кроме бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ), нет никаких других мест, где можно получить транспортную наклейку нового образца.
Наклейки старого образца, в том числе купленные в магазине, пока продолжают действовать, т. к. в ПДД еще не прописана обязанность водителей перейти на индивидуальные стикеры.
Приказом Минтруда выдача и замена автомобильных знаков «Инвалид» поручена региональным отделам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Именно сюда по месту жительства следует обращаться за их оформлением. Для вашего удобства, адреса бюро и телефоны бюро МСЭ в Москве приведены на нашем сайте.
В главное бюро МСЭ обращаются при возникновении конфликтных ситуаций, когда требуются дополнительные обследования.
Федеральное бюро МСЭ рассматривает жалобы граждан и сложные случаи установления групп инвалидности.
Транспортный знак выдается на основании «розовой» справки – на срок установленной инвалидности. По его истечении проводится переосвидетельствование – если срок продлевается, пациенту выдается новый знак на машину, о чем делается запись в Федеральном реестре инвалидов.
Как получить
Проще всего получить знак на машину в «родном» МСЭ – там, где проходила процедура медико-социальной экспертизы и была присвоена группа. Все сведения под рукой, поэтому знак для маркировки машины оформляется быстро. Необходимо предоставить три документа:
- заявление по установленному образцу; его заполняют в самом офисе МСЭ, или скачивают образец на сайте;
- удостоверение личности: паспорт или свидетельство о рождении;
- справку об инвалидности.
При смене места жительства и обращении в другое учреждение МСЭ придется подождать, пока будет сделан электронный или почтовый запрос об актуальности «розовой» справки, на основании которой и выдается знак. В общей сложности документ оформляется не дольше 30 дней, выдается бесплатно.
По истечении периода инвалидности знак подлежит замене. Продлить срок его действия не удастся, ведь на нем проставлена дата, до которой он является действительным. После процедуры медицинского освидетельствования и подтверждения инвалидности в МСЭ в течение месяца оформляют новый знак. При пожизненной инвалидности выдается знак с надписью «бессрочно».
Если потеряете знак, ничего страшного не произойдет: на основании справки в МСЭ поднимут документы и восстановят документ. В федеральном реестре будет сделана запись о выдаче дубликата знака, а старый номер будет помечен как недействительный. В законодательных актах пока нет указаний, сколько наклеек может получить инвалид. В МСЭ выдают обычно один экземпляр с внесенными в него личными данными. Там же могут предложить сделать еще две копии – их размещать в машине, а подлинник иметь при себе для предъявления ГИБДД. Нынешние ПДД предусматривают крепление знака ИЛИ спереди, ИЛИ сзади автомобиля, т. е. только в одном месте.
Можно ли получить знак «Инвалид» в МФЦ или через Госуслуги
Сегодня учреждения МСЭ – единственный государственный орган, уполномоченный выдавать инвалидам знак «Инвалид» нового образца. Получить этот знак на автомобиль через МФЦ невозможно – сейчас (2019 год) центр такой госуслуги не оказывает. Так же не получится получить знак «Инвалид» через сайт Госуслуги. Раньше такой прием открывал возможность злоупотреблений: здоровые водители могли получить льготы на машину, оформив её на инвалида, которого по факту они регулярно не перевозили.
В то же время сохраняется возможность заказать услугу «Внесение в реестр парковочных разрешений записи о парковочном разрешении инвалида» через МФЦ (или через сайт госуслуг для Москвы) для лиц, имеющих действующую справку об инвалидности. Например, для жителей Воронежской области такая услуга оказывается, ее описание находится по ссылке.
Рекомендуем обратиться в ваш ближайший МФЦ для того, чтобы удостовериться, что такая услуга там оказывается. Адреса и телефоны всех МФЦ по России есть на нашем сайте.
Теперь льготы привязаны к носителю инвалидности, а не к авто. Проверяя правомерность нахождения машины на автостоянке, сотрудник ГИБДД будет проверять данные на маркировке машины по базе Федерального реестра инвалидов, а он заполняется медицинским учреждением – бюро МСЭ.
Присутствие владельца знака «Инвалид» непосредственно в автомобиле обязательно.
Получение знака инвалида в Москве и Санкт-Петербурге
В Москве и Санкт-Петербурге стикер «Инвалид» особенно востребован, т. к. проблем с парковками в обеих столицах гораздо больше. В свободной продаже наклейка встречается все реже, а сотрудники дорожной инспекции все чаще требуют, чтобы автомобиль был оснащен индивидуальным знаком нового образца. В Москве работают 94 бюро МСЭ, в которые можно обратиться по поводу получения нового знака. Оптимально – по месту прописки или проживания. Адреса и номера контактных телефонов можно узнать на нашем сайте.
Оформление знака возможно только при личной явке инвалида или его представителя в учреждение. С собой иметь паспорт (свидетельство о рождении), СНИЛС, справку об инвалидности. Оформление и выдача знака занимает до 30 календарных дней.
Оформление парковочного разрешения инвалида в Москве по-прежнему возможно онлайн через сайт mos.ru либо через сайт gosulugi.ru для лиц, имеющих действующую справку об инвалидности.
В Санкт-Петербурге необходимость оформления парковочного разрешения инвалида отменена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2019 № 313. Предоставление этой госуслуги в данный момент прекращено.